根據貴州省財政廳、貴州省民宗委“關于提前下達2018年中央財政專項扶貧資金(少數民族發展)的通知”(黔財農〔2017〕320號),參照貴州省大扶貧條例,結合我縣2018年精準脫貧工作任務,就黔財農〔2017〕320號提前下達給我縣中央財政專項扶貧資金259萬元編制2018年財政扶貧資金項目申報指南。
一、申報項目指導思想
按照精準扶貧、有效脫貧要求,堅持問題導向、效益導向,精準投入、突出重點,創新方式、規范運行,強化監管、提高效益,著力提高扶貧資金管理水平,促進貧困人口創收增收和提高自我發展能力,加快貧困地區經濟社會發展。
二、項目申報原則
(一)公開透明。安排扶貧資金按照“發布公告、自愿申報、合規審查、公開競標、社會監督、結果公示、績效管理”的程序,組織競爭立項。
(二)擇優選擇。少數民族發展資金安排,堅持“扶優扶強,誰積極支持誰”和“規劃先行,調整結構,突出重點,規模發展,推進產業化”的原則,優先扶持積極性高的貧困村申報項目。
(三)整合投入。各鄉鎮要統籌整合投向相近、目標相似、來源不同的資金,參與扶貧項目實施,最大限度提高少數民族發展資金使用效益。
(四)效率優先。優先支持2017年項目實施情況好、報賬率高、備案工作完成好的鄉鎮。
三、資金使用和管理有關要求
各鄉鎮申報的項目,由縣級扶貧開發領導小組及其辦公室審批,受益到貧困村、精準貧困戶,并按照專項資金管理有關規定管理使用。各鄉鎮在使用管理資金時要堅持以下原則:
一是各鄉鎮要根據《少數民族發展資金項目申報書》、《少數民族發展資金項目實施方案》安排資金,不得隨意調整資金用途,否則,縣民宗局將會同財政部門收回資金。鄉鎮完成項目審批、備案后,要嚴格按照審批的《實施方案》組織實施項目,并把《實施方案》作為資金撥付、報賬、檢查驗收的依據。
二是按照精準扶貧的要求,安排的少數民族發展資金項目要重點覆蓋貧困村和建檔立卡扶貧對象。
三是運用扶貧資金管理動態監測系統,項目、資金管理信息及時錄入、及時公布扶貧資金管理信息,接受社會監管。執行鄉鎮(辦)財政報賬制,完善報賬手續、簡化報賬程序、提高報賬效率。
四、申報具體要求
支持項目有小型基礎設施建設類、產業發展類等項目。由鄉鎮統一申報,建議鄉鎮整合資金,集中打造,提高規模效應。
五、申報工作相關要求
(一)申報要求
1、申報時限:2018年1月20日前。
2、報名方式:各鄉鎮按項目《少數民族發展資金申報書》、《實施方案》一起推薦申報。
3、聯系方式:聯系人:朱達云,聯系電話(傳真):0857—6229435。
(二)申報評審
1、評審時間
少數民族發展資金項目評審時間:2018年1月22—26日。
2、項目申報所需材料
參加申報的鄉鎮報名時發送《少數民族發展資金項目申報書》、《項目實施方案》電子版至聯系郵箱QQ810195250,紙質版一式三份報縣民宗局。
2018年1月3日
威寧自治縣民宗局辦公室