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威寧自治縣2017年經濟運行分析及2018年預測情況
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威寧自治縣2017年經濟運行分析

及2018年預測情況


威寧自治縣統計局


今年以來,在自治縣委、縣人民政府的正確領導下,各級各部門的大力關心、支持、幫助和指導下,面對國內外復雜多變的宏觀經濟形勢,全面深化“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,以脫貧奔康為總目標,堅持“穩中求進”的總基調,統籌推進穩增長、調結構、惠民生、防風險等各項工作。全面貫徹落實黨的十九大精神,認真研究全國、全省、全市經濟工作會議的精神,主動適應和引領新常態,深入推進供給側結構性改革,狠抓脫貧攻堅和草海綜合治理工作。全年經濟呈現“總體平穩、穩中向好”的發展態勢,在守底線、走新路、奔小康、努力實現全縣經濟社會發展歷史性跨越的新起點、新征程上邁出了堅定步伐。

一、全年主要經濟指標預計完成情況

(一)地區生產總值穩中向好

今年以來,地區生產總值繼續保持高位增長,全年完成250.73億元,增長12.9%,全市與百管委并列排第一位。其中,第一產業完成81.61億元,增長7.0%,全市與百管委并列排第三位;第二產業完成63.0億元,增長11.6%,全市排第三位;第三產業完成106.12億元,增長18.0%,全市排第二位;三次產業結構比為32.6:25.1:42.3。分季度看,一季度增長14.5%,高于全市3.2個百分點,二季度增長13.6%,高于全市1.4個百分點,三季度增長12.7%,高于全市1.1個百分點,全年增長12.9%,高于全市1.2個百分點。

(二)農業經濟轉型升級

今年以來,全縣強力推進產業扶貧,農業經濟結構持續向好,大力發展山地高效特色農業,穩步調減低產低效農業,馬鈴薯種植面積突破170.2萬畝,生產原原種1億粒,三膜覆蓋馬鈴薯種植面積4.44萬畝,種植蔬菜86.36萬畝、中藥材31萬畝,發展特色經果林80萬畝,建成1萬畝矮砧蘋果集約高效栽培示范基地,形成萬畝產業示范帶,發展苦蕎、燕麥等雜糧47.2萬畝,烤煙30余萬畝,茶葉6.8萬畝,糧經比達3.7:6.3。預計我縣全年糧食產量達49.15萬噸,實現農業增加值86.03億元,同比增速6.9%,全市排第三位。肉類產量達 9.8萬噸,禽蛋產量1.12萬噸。

(三)工業經濟逐漸回暖

今年以來,工業經濟轉型升級成效明顯,運行呈現回暖趨勢,煤炭行業價格有所回升;新能源發展勢頭持續向好,共建成新能源項目26個,總裝機容量132.75萬千瓦,全年風力發電累計18.5億度,同比增長9.8%,光伏發電累計2.1億度,同比增長138.46%全年實現全部工業增加值46.73億元,同比增長10.5%,其中規模以上工業增加值完成31.52億元,同比增長12.7%,全市排第三位

(四)項目投資提速增長

今年以來,我縣固定資產投資項目有序推進,投資增速發力回暖。本年通過認真查找短板,狠抓項目推進,項目入庫,500萬元以上投資共有在庫項目468個,完成投資213.59億元,同比增長21.6%,全市排第一位;其中億元項目79個,完成投資136.30億元,同比增長48.9%。完成商品房銷售面積43.53萬平方米,增長22.6%;完成招商引資項目到位資金172.01億元,同比增長30.2%,增速全市排第二位。

(五)消費市場持續活躍,人民生活水平日益提高

今年以來,社會消費品市場比較活躍,限額以上批發、零售、住宿、餐飲四個行業在去年的基礎上,無論是總量還是增速都大幅提升。商業新業態快速發展,電子商務及網絡零售日趨增長,為消費市場帶來了新的活力。完成全年社會消費品零售總額37.00億元,增長13.1%,全市排第一位;全社會批發業商品銷售額28.47億元,增長19.9%,全市排第六位,全社會零售業商品銷售額53.04億元,增長19.1%,全市排第一位,全社會住宿業營業額0.83億元,增長19.2%,全市排第一位,全社會餐飲業營業額6.20億元,增長19.8%,全市排第十位。城鎮常住居民人均可支配收入26182元,增長8.6%,全市排第五位;農村常住居民人均可支配收入8423元,增長10.2%,全市排第五位

(六)財稅金融穩健增長

今年以來,財政稅收繼續保持兩位數增長,但受經濟增速回落和國家減稅降費、“營改增”等因素的影響,財政收入增長放緩,同時,國家加大對社會保障、教育醫療等重點領域支出力度,財政支出增長較快,從而收支矛盾未能緩解。完成一般公共財政預算收入11.20億元,增長15.4%;一般公共預算支出71.47億元,增長15.0%;財政八項支出54.09億元,增長30.2%,全市排第一位;稅收收入17.50億元,增長16.2%,其中國稅8.94億元,增長43.7%,地稅8.55億元,增長(全口徑)-3.3%;金融機構人民幣各項存款余額187.23億元,增長25.0%,全市排第二位,各項貸款余額123.87億元,增長28.5%,全市排第一位

(七)旅游服務提質增效

今年以來,旅游業發展迅速,百草坪、板底等旅游景區建設扎實推進,黔韻紫海香草旅游項目已投入運營,成功舉辦了郁金香文化節、薰衣草節、全國馬鈴薯發展大會、第四屆激情草海萬人長跑等活動,實現旅游綜合收入94億元,同比增長42.9%,接待旅客總人數890萬人次,同比增長38.2%。規上營利性服務業營業收入0.56億元,增長153.5%;城鎮新增就業人數12520人,同比增長9.6%。

二、存在的問題及建議

(一)強化經濟運行調度、做實經濟增長基礎支撐

今年市下達我縣的GDP總量目標248億元,縣目標260億元,增速目標14.0%,2017年完成GDP總量250.73億元(超市目標2.73億元,差縣目標9.27億元),增速12.9%(差縣目標1.1個百分點)。雖然各項支撐指標呈現“平穩增長”的態勢,但受核算體制及經濟總體回落的影響,沒有達到14.0%的增長目標。建議:縣經濟運行辦公室按照《威寧自治縣經濟運行調度制度》和《自治縣經濟發展綜合測評調度實施細則》的要求,積極謀劃,及時掌握全縣經濟運行新趨勢,時刻跟進各項指標的完成情況,緊盯存在的問題精準調度,促使支撐指標做足支撐、綜合測評指標排位靠前,力爭完成全年目標任務。

(二)做足規模以上工業企業總量、促進工業經濟提速增長

目前,雖然規模以上工業增加值總量已超目標完成,但今年下半年以來,增速一直處于放緩態勢,雖然第四季度有回升趨勢,但全年達到15.0%的目標,仍差目標2.3個百分點。截止11月,規模以上工業企業已入庫成功12家,12月正在申報審核5家(貴州黔興石業有限責任公司、貴州奧博皮具有限公司、貴州威寧宏明清真調味品有限公司、貴州天威橡塑有限公司、貴州哲華橡膠科技有限公司),這不僅對2017年規模以上工業企業的總量、增速提供有力的支撐,同時為2018年奠了定堅實的基礎。建議:在2018年加強運行調度,確保增速再提升,與此同時,著力抓好上規入統工作,及時跟蹤轄區內新增企業報準報實數據,努力做大增量;加強企業改造的力度和精準度,加大儲備企業的培育力度,加強督查督導及政府服務,推動新舊設備的轉換,淘汰落后設備,促進存量企業提質增效,盤活工業存量,努力減輕工業經濟提速負擔。

(三)謀劃500萬元以上項目投資入庫、提升投資增長后勁

500萬元以上固定資產投資全年完成213.59億元,增速21.6%,截止11月入庫成功500萬元以上固定資產投資項目446個,預計12月新入統22個,為做足總量提供了有力的支撐。但存在水泥產量個位數增長等協調評估投資增速的支撐不足,一些項目要素不全、未能及時入庫,導致完成目標任務存在困難。建議:緊緊圍繞以供給側結構性改革為主線,牢牢守住投資和發展的目標底線,在今年的基礎上,2018年應加大民生工程、基礎設施、重大項目的入庫統計力度,為投資形成增量,加快投資項目進度,夯實投資保持快速增長的基礎支撐,在報足投資總量的同時,加強與省統計局的溝通匯報力度,力爭反饋數體現我縣的發展實際,突破新高;加大加快重點工程和重大項目的建設力度;在面對一些建成投產上有臨時困難的項目,應注重一企一策,有針對性的投資,幫助完成投產服務。

(四)統全、統實、統準消費數據,為消費增長做足支撐

全年社會消費品零售總額完成37.00億元,增長13.1%;批發業商品銷售額28.47億元,增長19.9%;零售業商品銷售額53.04億元,增長19.1%;住宿業營業額0.83億元,增長19.2%;餐飲業營業額6.20億元,增長19.8%;我縣消費市場活躍,批發、零售、住宿、餐飲四行業保持快速增長,但是四行業消費總額仍與我縣實際有差距。建議:圍繞批發、零售、住宿、餐飲四行業做文章,按實事求是、應統盡統、顆粒歸倉的要求,抓大不放小,努力做到統全、統實、統準消費數據,夯實消費增長基礎支撐;進一步加強部門協作和充分運用“五證合一”等相關政策,既要做好成熟企業的入統工作,提高在庫企業的數據質量,又要培育新的規模企業,增加新的支撐點,提升總量及增速,切實促進經濟發展。

(五)夯實財稅金融基礎、為經濟增長做出更大的貢獻

財政八項支出指標是涉及服務業增加值核算的指標之一,此項指標下滑1.0個百分點直接下拉GDP增長0.1個百分點,對GDP的影響較大,應引起高度重視。金融機構人民幣存貸款余額增速對GDP核算的貢獻較大,直接影響金融業對GDP的拉動點和貢獻率。建議:強化財稅管理,應收盡收,抓大不放小。既要管理好支柱產業稅源,又要挖掘市場潛力,整合現有資源,培育新稅源,提高財稅收入;認真對照2017年完成情況,科學合理地制定2018年目標,倒排目標進度,確保各項目標任務按時完成。

(六)加大規上其他營利性服務業企業的培育力度、提高營利性服務業收入增速

下半年以來,營利性服務業發展勢頭逐漸向好,1-12月,規上其他營利性服務業收入上報增速高達153.5%,但增加值在GDP結構中占比較小,支撐GDP核算的企業較少,增長后勁不足。因此今年以來,發改局和統計局加強溝通協調,加大企業入庫培育力度,目前已經成功入統企業3家(龍鳳汽修、馳鑫汽修、東風新城匯KTV),2018年計劃入統6家(中天廣告、古藤文化、韻達快遞、新穎廣告、樺輝汽修、科運文化傳媒)。其他營利性服務業是現代服務業的重要組成部分,是支撐地區生產總值核算的重要指標之一,其發展速度的快慢對全縣服務業增加值的影響不容忽視。建議:一是加大對其他營利性服務業的市場培育力度。針對我縣旅游資源豐富,沒有一家屬于自己縣內旅游公司的現狀,整合資源、培育旅游企業;二是參照部分縣區做法,將國家環衛服務和殯葬服務由事業管理向企業管理轉化。三是扶持有市場發展前景的企業做大、做強,不斷充實全縣其他營利性服務業企業數量,壯大企業經營規模。

(七)認真開展好第四次全國經濟普查、為政府提高決策和管理科學化水平提供重要依據

經濟普查是認識縣情、摸清家底的重大舉措,是提高決策和管理科學化水平的重要基礎性工作。開展經濟普查,有利于摸清我縣經濟的發展現狀,如產業規模的發展、產業結構調整、產業技術水平提升、產業要素組成等;有利于政府部門加強和完善對經濟的宏觀調控;有利于摸清我縣經濟發展中存在的問題,在經濟發展過程中,出現這樣或那樣的問題在所難免,只有找到問題產生的原因,做到對癥下藥,才能探索出最佳解決方法。

2018年,適逢第四次全國經濟普查,要高度重視此項工作的開展,以便獲取更新、更準確的數據,并借助這一重要契機,進一步夯實目前產業結構,制定更優發展規劃,切實轉變經濟增長方式,開拓新的就業渠道,走新型工業化道路,不斷提高人民生活水平和質量,推進全面建成小康社會。

三、2018年主要經濟指標預測

做好2018年經濟工作,實現明年經濟社會發展預期目標,我們有信心做足經濟發展的基礎支撐。有重大項目發展、江南果蔬集團等強大的項目企業入駐,是經濟發展質量轉變的重大機遇;有脫貧攻堅、產業結構調整、草海綜合治理、民生改善等諸多有利條件。但受全國宏觀經濟下行及核算體制等因素的影響,地區生產總值要增長13.0%有較大困難。全縣上下應加強黨對經濟工作的領導,加強對經濟工作的研判,堅持穩中求進的工作總基調,堅持新發展理念,緊扣社會主要矛盾變化,促進引領高質量發展行動指南。

(一)全年主要經濟指標預計完成情況

1.支撐GDP核算基礎指標預測情況。2018年,我縣預計農業增加值增長6.8%,規模以上工業增加值增長13.0%,500萬元固定資產投資增長22.0%,批發業商品銷售額增長19.5%,零售業商品銷售額增長18.5%,住宿業營業額增長19.0%,餐飲業營業額增長19.5%,金融機構人民幣各項存貸款余額增長30.0%,商品房銷售面積增長50.0%,房地產從業人員增長45.0%,房地產從業人員勞動報酬增長50.0%,規上其他營利性服務業增長95.0%,財政八項支出增長30.0%,郵政業務總量增長25.0%,電信業務總量增長25.0%。綜合上述指標,預計增長13.0%。

2.綜合測評指標預測情況。經相關部門會商研判,2018年,預計完成地區生產總值313.98億元,增長13.0%;工業增加值59.79億元,增長12.0%;500萬元以上固定資產投資260.33億元,增長22.0%;社會消費品零售總額41.8億元,增長13.0%;城鎮常住居民人均可支配收入28800.2元以上,增長10.0%以上,農村常住居民人均可支配收入9433.76元,增長12.0%,一般公共預算收入12.54億元,增長12.0%,一般公共預算支出77.26億元,增長8.1%,稅收收入19.6億元,增長12.0%,城鎮新增就業人數12110人,增長10.0%。

(二)一季度“開門紅”主要經濟指標預計完成情況

一日之計在于晨,一年之計在于春。全縣經濟發展也是如此,根據往常規律,一季度的工作非常重要,事關全年總體走勢和格局,是掌握全年經濟工作主動的關鍵。今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,確保一季度經濟社會發展“開門紅”不僅是提振全縣人民干事創業精神的關鍵,更是奠定全年經濟大勢、掌握全年經濟工作主動的關鍵。“開門紅”不是一句口號,而是腳踏實地的干出來的,開好頭、起好步,要依靠各部門做足以下指標的支撐,抓緊督促,強化措施,細化指標,工作推進上求早、研判上求準、分析上求深、調度分配上求效,以月保季、以季保年,千方百計確保實現“開門紅”。

1.支撐GDP核算基礎指標預測情況。一季度,預計農業增加值增速6.8%;固定資產投資增速22.0%;規模以上工業增加值增速13.0%;批發業商品銷售額增長20.5%,零售業商品銷售額增長21.0%,住宿業營業額增長19.0%,餐飲業營業額增長19.5%,金融機構人民幣各項存貸款余額增長30.0%,商品房銷售面積增長50.0%,房地產從業人員增長45.0%,房地產從業人員勞動報酬增長50.0%,規上其他營利性服務業增長95.0%,財政八項支出增長30.0%,郵政業務總量增長30.0%,電信業務總量增長30.0%。

2.綜合測評指標預測情況。2018年一季度,預計完成地區生產總值48.68億元,增長13.0%;全部工業增加值10.85億元,增長12.0%;500萬元以上固定資產投資32.64億元,增長22.0%;社會消費品零售總額7.16億元,增長13.1%;城鎮常住居民人均可支配收入7537元以上,增長10.0%以上,農村常住居民人均可支配收入2200.35元,增長12.0%,一般公共預算收入3.05億元,增長12.1%,一般公共預算支出19.97億元,增長8.1%,稅收收入4.80億元,增長13.0%,城鎮新增就業人數1540人,增長10.0%。

今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會,實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。做好明年經濟工作,要全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強黨對經濟工作的領導,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,緊扣社會主要矛盾的變化,按照高質量發展的要求,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局。堅持以供給側結構性改革為主線,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,大力推進改革開放,創新和完善宏觀調控,推動質量變革,效率變革,動力變革、在打好產業升級、項目投資、精準脫貧、環境服務的攻堅戰方面取得扎實進展,引導和穩定預期,加強民生改善,促進經濟社會持續健康發展。

附表一:2017年主要經濟指標完成情況與市、縣目標對比及2018年預測表

        附表二:威寧縣2018年GDP核算基礎指標支撐情況表

附表三:2017年威寧縣經濟發展綜合測評指標預計完成情況及2018年預測情況表

附表四:2016-2018年省、市、縣主要經濟指標完成情況及目標計劃

    

     附表一:2017年主要經濟指標預計完成情況與市、縣目標對比表.xlsx

     附表二:威寧縣2018年GDP核算基礎指標支撐情況表.xlsx

     附表三:2017年威寧縣經濟發展綜合測評指標預計完成情況及2018年計劃情況表.xlsx

     附表四:2016-2018年省、市、縣主要經濟指標完成情況及目標計劃.xlsx











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