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索 引 號: GZ000001/2019-00627 是否有效:
發布機構: 發文日期:
名  稱: 威寧自治縣人民政府辦公室 關于印發《威寧自治縣2019年度國家重點 生態功能區縣域生態環境質量考核工作 實施方案》的通知
文  號: 威府辦函〔2019〕172號
威寧自治縣人民政府辦公室 關于印發《威寧自治縣2019年度國家重點 生態功能區縣域生態環境質量考核工作 實施方案》的通知
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威府辦函〔2019〕172號



威寧自治縣人民政府辦公室

關于印發《威寧自治縣2019年度國家重點

生態功能區縣域生態環境質量考核工作

實施方案》的通知


各鄉鎮(街道)人民政府(辦事處),自治縣各相關單位:

《威寧自治縣2019年度國家重點生態功能區縣域生態環境質量考核工作實施方案》已經自治縣人民政府研究同意,現印發你們,請認真遵照執行。



2019年10月11日




威寧自治縣2019年度國家重點生態功能區

縣域生態環境質量考核工作實施方案


為保障2019年度威寧自治縣國家重點生態功能區縣域生態環境質量考核工作順利完成,根據原環保部、財政部聯合印發的《國家重點生態功能區縣域生態環境質量考核辦法》(環發〔2011〕18號)和原環保部辦公廳、財政部辦公廳《關于加強“十三五”國家重點生態功能區縣域生態環境質量監測評價與考核工作的通知》(環辦監測函〔2017〕279號)要求,結合我縣實際,特制定本實施方案。

一、考核內容和指標

按照《國家重點生態功能區縣域生態環境質量監測評價與考核實施細則(試行)》有關要求,國家重點生態功能區縣域生態環境質量考核內容包括技術指標(自然生態指標、環境狀況指標)和監管指標(生態環境保護管理、自然生態變化詳查、人為因素引發的突發環境事件)。

(一)自然生態指標。包括植被覆蓋指數、生態保護紅線區等受保護區域面積所占比例、林草地覆蓋率、水域濕地覆蓋率、耕地和建設用地比例、中度及以上土壤侵蝕面積所占比例等。

(二)環境狀況指標。包括土壤環境質量指數、Ⅲ類及優于Ⅲ類水質達標率、優良以上空氣質量達標率、集中式飲用水水源地水質達標率。

(三)監管指標。包括生態環境保護管理、自然生態變化詳查、人為因素引發的突發環境事件。

生態環境保護管理包括生態保護成效(生態環境保護創建與管理、國家級自然保護區建設、省級自然保護區建設及其他生態創建、生態環境保護與治理支出)、環境污染防治(污染源排放達標率與監管、污染物減排、縣域產業結構優化調整、農村環境綜合整治)、環境基礎設施運行(城鎮生活污水集中處理率與污水處理廠運行、城鎮生活垃圾無害化處理率與處理設施運行、環境空氣自動站運行及聯網)、縣域考核組織工作(組織機構和年度實施方案、部門分工、縣級自查)。

二、任務分工

(一)自然生態指標。生態保護紅線區等受保護區域面積所占比例由自治縣生態環境局負責提供。林地覆蓋率由自治縣林業局負責提供。草地覆蓋率由自治縣農業農村負責提供。水域濕地覆蓋率由自治縣水務局負責提供。耕地和建設用地比例、未利用地比例由自治縣自然資源局負責提供。中度及以上土壤侵蝕面積所占比例由自治縣水保辦負責提供。

(二)環境狀況指標。Ⅲ類及優于Ⅲ類水質達標率、優良以上空氣質量達標率、集中式飲用水水源地水質達標率由自治縣生態環境局負責提供。

(三)監管指標。生態環境保護創建與管理(國家生態文明建設示范區、環境保護模范城市、國家公園等)、國家級自然保護區建設、省級自然保護區建設及其他生態創建(國家森林公園、國家濕地公園、國家級風景名勝區)考核資料由自治縣發展改革局、生態環境局、林業局、住房城鄉建設局按職責提供。生態環境保護與治理支出(生態保護與修復、環境污染防治、資源保護方面)考核資料由自治縣財政局負責提供。縣域產業結構優化調整(產業準入負面清單制定及考核情況)考核資料由自治縣發展改革局負責提供。農村環境綜合整治(農村環境綜合整治率、鄉鎮生活垃圾集中收集率、鄉鎮生活污水集中收集率)考核資料由自治縣生態環境局、住房城鄉建設局、水務局按職責提供。城鎮生活污水集中處理率與污水處理廠運行考核資料由自治縣水務局負責提供。城鎮生活垃圾無害化處理率與處理設施運行由自治縣住房城鄉建設局負責提供。縣域考核工作組織(組織機構和年度實施方案)由自治縣人民政府辦公室協同縣生態環境局提供。

三、完成時限

(一)2019年10月16日前,責任單位按照各自任務要求向縣域生態環境質量考核工作領導小組辦公室報送自然生態指標、環境狀況指標、監管指標中涉及本部門數據及變化情況說明。

(二)2019年10月25日前,縣域生態環境質量考核工作領導小組辦公室向省環境保護廳報送威寧自治縣2019年度國家重點生態功能區縣域生態環境質量考核自查材料(含各單位提供的指標證明材料、圖片資料),同時報送省環境監測中心站。

四、工作要求

(一)各責任單位要認真組織自查工作,客觀填報數據,編寫自查報告,保證數據填報規范性、可靠性及報送資料完整性,要特別注意提供數據的一致性與邏輯性。

(二)自查報告中的數據指標匯總表里填報的每一項數據必須具有相應的數據證明材料,原則上要求是原始數據、實際監測報告、監測記錄等。對于無法收集或獲取的數據,需說明原因,填報數據時必須注意數據綱量的轉換,避免填報出現差錯。縣域生態環境質量考核工作所需費用,由縣財政部門列入年度預算。

(三)自治縣發展改革局、財政局、住房城鄉建設局、自然資源局、水務局、林業局、統計局、農業農村局明確1名工作聯絡員,于2019年10月12日前將聯絡員信息報送到自治縣生態環境局,于2019年10月16日前將自查報告、證明材料(詳見附件)及監測報告加蓋公章后的電子版(光盤)和紙質版(正式文件)報送至自治縣生態功能區考核工作領導小組辦公室,逾期不報的部門,自治縣人民政府將采取全縣通報等方式予以督辦。


附件:威寧自治縣2019年度國家重點生態功能區縣域

生態環境質量考核任務分解表



附件


威寧自治縣2019年度國家重點生態功能

區縣域生態環境質量考核任務分解表


威寧彝族回族苗族自治縣國土面積指標證明材料

(自然資源局)

2018年威寧彝族回族苗族自治縣國土面積指標數據如下:

國土面積指標

指標值

縣域面積(平方公里)







(蓋章)

年月日





威寧彝族回族苗族自治縣林地指標證明材料(林業局)


2018年威寧彝族回族苗族自治縣林地相關指標數據如下:

林地指標

指標值

有林地(平方公里)


灌木林地(平方公里)


其他林地(平方公里)


與上年度相比,本年度林地變化情況(包括變化面積、變化地點、變化前后狀況)以及變化原因如下:

林地變化情況


林地變化原因分析



(蓋章)

年月日




威寧彝族回族苗族自治縣草地指標證明材料(農業農村局)


2018年威寧彝族回族苗族自治縣草地相關指標數據如下:

草地指標

指標值

高覆蓋度草地(平方公里)


中覆蓋度草地(平方公里)


低覆蓋度草地(平方公里)


與上年相比,本年度草地變化情況(包括變化面積、變化地點、變化前后狀況)以及變化原因:

草地變化情況


草地變化原因分析



(蓋章)

年月日




威寧彝族回族苗族自治縣水域濕地指標證明材料(水務局)


2018年威寧彝族回族苗族自治縣水域濕地相關指標數據如下:

水域濕地指標

指標值

河流水面(平方公里)


湖庫(平方公里)


灘涂濕地(平方公里)


沼澤(平方公里)


與上年度相比,本年度水域濕地變化情況(包括變化面積、變化地點、變化前后狀況)以及變化原因如下:

水域濕地變化情況


水域濕地變化原因分析



(蓋章)

年月日



威寧彝族回族苗族自治縣耕地和建設用地指標證明材料

(自然資源局)

2018年威寧彝族回族苗族自治縣耕地和建設用地相關指標數據如下:

耕地和建設用地指標

指標值

水田(平方公里)


旱地(平方公里)


城鎮建設用地(平方公里)


農村居民地(平方公里)


其他建設用地(平方公里)


與上年度相比,本年度耕地和建設用地變化情況(包括變化面積、變化地點、變化前后狀況)以及變化原因如下:

耕地和建設用地變化情況


耕地和建設用地變化原因分析



(蓋章)

年月日

威寧彝族回族苗族自治縣未利用地指標證明材料(自然資源局)


2018年威寧彝族回族苗族自治縣未利用地相關指標數據如下:

未利用地指標

指標值

沙地/沙漠(平方公里)


戈壁(平方公里)


鹽堿地(平方公里)


裸地(平方公里)


裸巖(平方公里)


與上年度相比,本年度未利用地變化情況(包括變化面積、變化地點、變化前后狀況)以及變化原因如下:

未利用地變化情況


未利用地變化原因分析



(蓋章)

年月日


威寧彝族回族苗族自治縣土壤侵蝕強度指標證明材料(水務局)


2018年威寧彝族回族苗族自治縣土壤侵蝕強度指標數據如下:

土壤侵蝕指標

指標值

微度侵蝕面積(平方公里)


輕度侵蝕面積(平方公里)


中度侵蝕面積(平方公里)


強烈侵蝕面積(平方公里)


極強烈侵蝕面積(平方公里)


劇烈侵蝕面積(平方公里)







(蓋章)

年月日




威寧彝族回族苗族自治縣城鎮生活污水集中處理率指標

證明材料(水務局)

2019年威寧彝族回族苗族自治縣城鎮生活污水集中處理率指標數據如下:

城鎮生活污水集中處理率指標

指標值

城鎮污水處理廠生活污水處理量(萬噸)


城鎮生活污水排放總量(萬噸)


城鎮生活污水集中處理率(%)


說明:城鎮污水處理廠生活污水處理量是指經過城鎮污水處理廠二級或二級以上處理且達到排放標準的生活污水處理量。




(蓋章)

年月日






威寧彝族回族苗族自治縣城鎮生活垃圾無害化處理率指標

證明材料(住房城鄉建設局)


2019年威寧彝族回族苗族自治縣城鎮生活垃圾無害化處理率指標數據如下:

城鎮生活垃圾無害化處理率指標

指標值

城鎮生活垃圾無害化處理量(萬噸)


城鎮垃圾產生總量(萬噸)


城鎮生活垃圾無害化處理率(%)








(蓋章)

年月日




威寧彝族回族苗族自治縣專項轉移支付資金證明材料(財政局)


2019年威寧彝族回族苗族自治縣專項轉移支付資金數據如下:

專項轉移支付資金

指標值

大氣污染防治資金(萬元)

-

水污染防治資金(萬元)

-

節能減排補助資金(萬元)

-

城市管網專項資金(萬元)

-

土壤污染防治專項資金(萬元)

-

排污費支出(萬元)

-

天然林保護工程補助經費(萬元)

-

退耕還林工程財政專項資金(萬元)

-

江河湖庫水系綜合整治資金(萬元)

-

農業資源及生態保護補助資金(萬元)

-

農田水利設施建設和水土保持補助資金(萬元)

-

水利發展資金(萬元)

-

林業生態保護恢復資金(萬元)

-

農村環境整治資金(萬元)

-

其他專項轉移資金(萬元)

-

其他專項轉移資金說明




(蓋章)

年月日











威寧彝族回族苗族自治縣產業增加值指標證明材料(統計局)


2018年威寧彝族回族苗族自治縣產業增加值指標數據如下:

產業增加值指標

指標值

第一產業增加值(萬元)


第二產業增加值(萬元)


第三產業增加值(萬元)








(蓋章)

年月日






生態環境保護創建信息表

(發展改革局、生態環境局、林業局)

生態環境保護創建編號

ES52052600002

生態環境保護創建名稱


縣(市、旗、區)名稱

威寧彝族回族苗族自治縣

縣(市、旗、區)代碼

520526

類別


創建年份


批準部門


概況


備注



按照國家生態文明建設示范區(發改)、環境保護模范城市(環科)、國家級生態縣(環科)、國家公園(林業)等創建要求,考核縣域獲得國家生態文明建設示范區、環境保護模范城市或國家公園等命名。填報表格同時提供命名文件(命名文件紙質或掃描版、政府門戶網站文件截圖均可)







生態保護紅線區等受保護區域信息表

(生態環境局、林業局、住房城鄉建設局、自然資源局)

自然保護區代碼

NR52052600034

自然保護區名稱


縣(市、旗、區)名稱

威寧彝族回族苗族自治縣

縣(市、旗、區)代碼

520526

類型


級別


面積(平方公里)


紅線區與其他保護區重復面積(平方公里)


設立時間


備注


指縣域內生態保護紅線、自然保護區等受到嚴格保護的區域面積占縣域國土面積的比例。受保護區域包括生態保護紅線(環科)、各級(國家、省、市或縣級)自然保護區(林業)、(國家或省級)風景名勝區(住建)、(國家或省級)森林公園(林業)、國家濕地公園(林業)、國家地質公園(國土)、集中式飲用水水源保護區(環科)。填報表格同時提供命名文件(命名文件紙質或掃描版、政府門戶網站文件截圖均可),并提供范圍紅線矢量數據及至少兩張照片(遠景、近景)。


生態環境保護與治理支出(財政局)

年份

2019

縣域財政支出預算(萬元)


其中:環境污染治理支出(萬元)


其中:生態保護與修復支出(萬元)


中央財政撥付的國家重點生態功能區轉移支付經費(萬元)


環境監測支出(萬元)


財政預算相關材料

提供附件

專項轉移支付資金相關材料

提供附件

備注


填報表格同時提供經縣人大批準的縣財政支出預算文件及2019年國家重點生態功能區轉移支付文件。


產業準入負面清單制定情況(發展改革局)

制定年份


備注


證明材料

提供附件

是否認定


提供相應證明文件

產業準入負面清單考核情況(發展改革局)

年份

2019

考核情況


備注


證明材料





農村環境綜合整治情況

(生態環境局、住房城鄉建設局、水務局)

填報表格并提供照片、立項文件和完成情況相關文件。農村環境綜合整治(生態環境),鄉鎮生活垃圾收集(住房城鄉建設局),鄉鎮生活污水收集(水務)。

農村綜合環境整治(生態環境局)

項目編號

CG52052600001

項目名稱


縣(市、旗、區)名稱

威寧彝族回族苗族自治縣

縣(市、旗、區)代碼

520526

項目起始時間(年月)


項目周期(月)


經費投入(萬元)


其中:國家投資(萬元)


地方配套(萬元)


建設內容


成效


實施地點(明確到具體鄉鎮村屯)


備注


填寫表格并提供相應證明文件


污水集中處理設施信息表(水務局)

污水處理設施代碼

FW52052600001

污水處理設施名稱


日處理能力(噸/天)


運行狀態(已運行、試運行或建設中)


經度(度)


經度(分)


經度(秒)


緯度(度)


緯度(分)


緯度(秒)


建立時間


照片


證明材料


備注


填報全縣所有污水處理廠信息并提供建設、驗收、運行(2019年臺賬)等相關證明文件及照片(近景、遠景),每個污水處理廠填報一張表格。


圾填埋場信息表(住房城鄉建設局)

垃圾填埋場代碼

FG52052600002

垃圾填埋場名稱

FG52052600002

縣(市、旗、區)名稱

威寧彝族回族苗族自治縣

縣(市、旗、區)代碼

520526

運行狀態(已運行、試運行或建設中)


建立時間


處理方式(填埋、焚燒、發電)


垃圾填埋場面積(km2)


日處理能力(噸/天)


經度(度)


經度(分)


經度(秒)


緯度(度)


緯度(分)


緯度(秒)


備注


填報縣城垃圾填埋場信息并提供建設、驗收、運行(2019年臺賬)等相關證明文件及照片(近景、遠景)。




縣域自然、社會、經濟基本情況表(統計局)

縣(市、旗、區)名稱

威寧彝族回族苗族自治縣

縣(市、旗、區)代碼

520526

統計年份

2018

土地總面積(km2)


鄉鎮數量


行政村數量


自然村數量


縣域總人口數(萬人)


城鎮人口數(萬人)


地區生產總值(萬元)


單位GDP能耗(噸標煤/萬元)


萬元GDP耗水量(噸/萬元)


化肥施用量(噸)


農藥施用量(噸)


全年平均氣溫(攝氏度)


降水量(mm)


耕地面積(畝)


播種面積(畝)


水土流失面積(平方公里)


水土流失治理面積(平方公里)


荒漠化面積(平方公里)


荒漠化治理面積(平方公里)


備注


農村環境連片整治情況(生態環境局)

項目編號

CG52052600001

項目名稱


縣(市、旗、區)名稱

威寧彝族回族苗族自治縣

縣(市、旗、區)代碼

520526

項目起始時間(年/月)


項目周期(月)


經費投入(萬元)


其中:國家投資(萬元)


地方配套(萬元)


實施地點(明確到具體鄉鎮村屯)


建設內容


成效


備注










土地利用信息表(自然資源局)

縣(市、旗、區)名稱

威寧彝族回族苗族自治縣

縣(市、旗、區)代碼

520526

年份

2018

水田(平方公里)


水澆地(平方公里)


旱地(平方公里)


果園(平方公里)


茶園(平方公里)


其他園地(平方公里)


有林地(平方公里)


灌木林地(平方公里)


其他林地(平方公里)


天然牧草地(平方公里)


人工牧草地(平方公里)


其他草地(平方公里)


批發零售用地(平方公里)


住宿餐飲用地(平方公里)


商務金融用地(平方公里)


其他商服用地(平方公里)


工業用地(平方公里)


采礦用地(平方公里)


倉儲用地(平方公里)


城鎮住宅用地(平方公里)


農村宅基地(平方公里)


機關團體用地(平方公里)


新聞出版用地(平方公里)


教科用地(平方公里)


醫衛慈善用地(平方公里)


文體娛樂用地(平方公里)


公共設施用地(平方公里)


公園與綠地(平方公里)


風景名勝設施用地(平方公里)


軍事設施用地(平方公里)


使領館用地(平方公里)


監教場所用地(平方公里)


宗教用地(平方公里)


殯葬用地(平方公里)


鐵路用地(平方公里)


公路用地(平方公里)


街巷用地(平方公里)


農村道路(平方公里)


機場用地(平方公里)


港口碼頭用地(平方公里)


管道運輸用地(平方公里)


河流水面(平方公里)


湖泊水面(平方公里)


水庫水面(平方公里)


坑塘水面(平方公里)


沿海灘涂(平方公里)


內陸灘涂(平方公里)


溝渠(平方公里)


水工建筑用地(平方公里)


冰川及永久積雪(平方公里)


空閑地(平方公里)


設施農用地(平方公里)


田坎(平方公里)


鹽堿地(平方公里)


沼澤地(平方公里)


沙地(平方公里)


裸地(平方公里)





土地利用信息表補充(自然資源局)

縣(市、旗、區)名稱

威寧彝族回族苗族自治縣

縣(市、旗、區)代碼

520526

年份

2018

城市(平方公里)


建制鎮(平方公里)


村莊(平方公里)


采礦用地(平方公里)


風景名勝及特殊用地(平方公里)










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